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風電行業需要保險的介入
發布日期:2016-08-16

近年來,依靠科學技術的不斷進步以及國家對以風電為代表的可再生能源發展政策的大力支持,使得我國風電得到了前所未有的發展。
  
  國家能源局近日發布的《2016年上半年風電并網運行情況》顯示,今年上半年,我國風電新增并網容量774萬千瓦,到6月底,累計并網容量達到1.37億千瓦,累計并網容量同比增長30%,增速頗為明顯。
  
  然而在風電行業蓬勃發展的同時,所面臨的風險也不容小覷。據知情人士透露,今年上半年國內一些風電公司在設備安裝調試和運行過程中接連發生類似于風機燒毀、脫網以及倒塌等事故并危及到作業人員的人身安全。
  
  鑒于此,在近期由中國風能協會舉辦的中國風電發展論壇———2016風電設備質量與可靠性論壇上,國家能源局相關負責人強調,設備質量與可靠性既是風電行業發展的基石,也是風電企業生存的根本,更是從業人員的安全保證。“十三五”時期,我國中東部、南方地區以及海上風電將會成為重要的市場增量,因此,未來五年,我國必須重視風電發展質量,其中的工作核心就是如何有效地提升風電設備質量和可靠性。
  
  中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖也認為,目前行業亟需建立一套統一的風電機組運行質量基本評價指標,讓我國風電企業在同一標準下應對運行質量和可靠性問題。除此之外,與會人士表示,保險作為一種有效的風電管控措施和工具,目前也已經成為保障行業持續健康發展最為關鍵的一環。
  
  歐美國家保險業和風電業結合已非常緊密
  
  經梳理發現,在風電開發利用相對發達的歐美國家,風電保險經過近30年的發展已趨于成熟。公開資料顯示,早在20世紀80年代,最初應用于風電領域的保險產品僅有火險和風暴險。產業經過不斷地發展和完善,目前歐洲風電保險已經能夠貫穿于風電行業包括設備生產、運輸、風場前期開發、土建、吊裝等各個環節,甚至還出現了清潔發展機制項目相關的保險種類。
  
  與國際市場相較之下,有報告指出我國風電行業發展迅速,保險業在短短幾年便經歷了歐美風電保險市場幾十年來所面臨的挑戰。
  
  具體來說,我國保險介入風電行業雖可以追溯至上世紀80年代,但在2005年前由于國內風電產業尚未形成較大規模,風電市場非常有限,保險業并未將這一業務與其他保險業務加以區別,依舊沿用常規的保險模式。2005年以后,隨著國內風電行業發展規模逐漸擴大,裝機容量不斷翻番,國內眾多保險公司逐漸意識到該領域潛在增長點。而后,參與風電保險競爭的主體才逐漸增多,形成激烈競爭局面。
  
  具體到企業發展方面,以人保為代表的部分保險公司在該領域早已有所建樹。據介紹,該公司早在上世紀80年代就在新疆承保了第一個風電項目。在該公司新疆分公司營業部理賠中心主任檀睿看來,目前風企通過保險的方式來轉移企業自身存在的風險,已經成為常見的管理方式。
  
  未來發展前景向好
  
  在檀睿看來,風電行業是一個高風險的行業,它是由風電機組所處的特殊外部環境以及風電行業技術研發、制造、設計以及工藝加工過程中諸多因素造成的。
  
  會上人保發布的數據顯示,從2009年至今該公司對國內風電項目累計承保項目已經達到566個,累計承保金額已經超過6400多億人民幣。理賠方面,該公司接到報案約5000多起,累計賠付金額達4.9億元,主要囊括產品質量、貨運險以及機損險等。
  
  值得注意的是,在其所有理賠服務和賠付案件中,因風機質量問題造成的保險事故占當年賠付總額的60%。
  
  檀睿介紹,站在保險行業的角度可以將風電行業所帶來的風險大致劃分為兩個部分,即可控風險和不可控風險。
  
  “不可控風險包括自然災害、政策風險等。比如我們投保了浙江的一家電場由于臺風登陸,造成了巨大損失,那一起事故我們賠償的直接經濟損失是3000萬元左右。
  
  2010年大唐漳州電場受到了災害性的事故,給風電場帶來2000多萬元的損失。另外,風電行業很多項目需要政策支持,但是政策支持是有限制的,還有風資源不確定性風險。”“而對于可控風險而言,首先就是產品質量風險。由于國內風電技術廠家發展的歷史比較短,技術不夠成熟,產品質量也是良莠不齊,今天的風電行業對于產品風險方面投保意愿及潛在風險是巨大的。”檀睿補充解釋說。
  
  除此之外,據業內人士介紹,目前我國風電保險行業面臨的問題主要體現在固有的粗放式經營理念和激烈的市場競爭環境致使我國保險業缺乏大規模承包風電行業的能力。另外,我國風電融資過程中也缺乏保險業的參與、風電保險市場規模和盈利水平相對有限。除此之外,隨著近年來海上風電建設的逐步升溫,對于風電設備以及技術要求更高,這也將對我國保險業帶來更大的挑戰。
  
  “盡管當前我國風電保險的發展存在諸多問題,但隨著行業進入平穩發展階段,保險業的充分介入或將是一個必然趨勢。”在秦海巖看來,到2020年我國非化石能源占一次能源消費比重將達到15%,到2030年將達到20%。為達到這一約束性指標,“十三五”期間,我國風電累計并網裝機容量至少應達到2.5億千瓦。秦海巖指出,未來巨大的市場空間為風電保險行業帶來了前所未有的發展機遇。
  
  一位與會人士也說,隨著國家風電設備制造業準入門檻的提高,檢測認證體系的進一步完善以及開發設計技術和關鍵零部件制造領域自主創新能力的不斷提升,國產風機在產品可靠性、風能利用率、可維護性方面必將越來越好,市場本身的優勝劣汰作用也會日益凸顯。屆時,國產風機的品質將更受認可,包括保險業在內的金融服務將對國產風機信心倍增。